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　　首先，
托育服务需求旺盛与供
 给不足的  矛盾
突
出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存 在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼
儿托
位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。